2. Контуры концептуализации

2.1. Страна: собственность и собственник

В постсоветской России постепенно происходит осознание и закрепление на институциональном уровне того известного обстоятельства, что сфера существования страны никогда не совпадает с границами государства.

Слову «страна» – при всей его значимости – обычно отказывают в статусе точного понятия. Подразумевается, что всем и так ясно, о чём речь. В большинстве энциклопедий соответствующая статья вовсе отсутствует. Новые интернет-ресурсы предпринимают неуклюжие попытки ликвидировать этот пробел. Викисловарь объявляет страну синонимом государства, хотя при этом в качестве родственных слов указывает «странность» и «странствие». Получается какое-то странное, странствующее государство. Википедия, напротив, утверждает: «Хотя понятия страна и государство часто используются как синонимы, между ними имеется существенная разница». Попытки определить эту разницу приводят к утверждению, что «под словом страна может пониматься не только территория, но и население этой территории».

В поисках смысла русских слов обычно незаменимым источником оказывается словарь Даля. Из него мы узнаём, что слово страна – однокоренное с глаголом «простирать» (распространять, шириться…). Даль цитирует «Акафист Всемогущему Богу в нашествии печали»:

«Господи мой, Господи, одеяйся светом, яко ризою, просвети мя омраченнаго печальми житейскими; Господи мой, Господи, простирай небо яко кожу, простри ми покров заступления Твоего».

Кроме того, по Далю, страна – среди синонимов края, а этот подвижный, распространяющийся край – опять-таки «земля, область и народ». «Что край, то обычай; что народ, то и вера».

Между участком земной суши (с прилегающими либо внутренними водами) и людьми, проживающими на нём, возможна целая система отношений собственности, всё более глубоких и содержательных.

2.2. Территория и население

Земля может являться просто территорией, границы которой установлены отношениями её собственника с другими собственниками других участков земли. Люди, проживающие на ней, – просто населением, ничем иным не связанным между собой, кроме факта соседского проживания и хозяйствования. Собственник может находиться не на самой территории, а где угодно. Территория может быть колониальной («заморской»), подмандатной, спорной и даже временно бесхозной. Так или иначе, но хозяйствующее население может пользоваться землями и ресурсами территории только с разрешения той инстанции, которая ими распоряжается – колониальной администрации, генерал-губернатора, правления колхоза – от имени конечного обладателя, который с самой территории невидим.

2.3. Государство и народ

Земля может быть территорией государства – корпорации, обладающей суверенитетом, то есть международно-признанной, эксклюзивной способностью распоряжаться территориальными ресурсами. Население (целиком или частично) может быть гражданами данного государства. Отношения между государством и его гражданами устойчиво в том случае, если большинство граждан принадлежат к одному государствообразующему народу – устойчивой целостности, имеющей общие этнокультурные корни, воплощённые в образе жизни и государственном языке.

Между понятиями «государство» и «народ» существует широкий спектр различных отношений и сочетаний.

Может быть народ-этнос, у которого в настоящем нет государства. Например, курдский народ проживает на территориях нескольких государств, и произнеси только «курдистан» - эти государства тут же выдвигают ноты протеста. Еврейский народ две тысячи лет не имел своего государства.

Сплошь и рядом встречается государство без народа. Таково, к примеру, большинство государств, возникших с крушением колониальных империй – в Латинской Америке в XIX веке, в Африке и Океании в XX веке. Боливия считается независимой с 1825 года. Кто там живёт? Большинство образуют представители двух крупных индейских этносов, которые между собой не срастаются. 40% – испаноязычное население, в котором значительную часть составляют метисы разного происхождения. Кроме того, там обитают около 60 мелких племён, видимо, и не подозревающих о существовании государства. И хотя принято считать, что стоит огородить клочок территории госграницами, как рано или поздно там образуется нация, но в Боливии она за пару веков так и не образовалась, и страна живёт на грани распада.

Часто колонизаторы, уходя, сознательно проводили границы таким образом, чтобы без них никто не мог разобраться. По возможности пытались распилить народ или этнос на две и более частей или наоборот – загнать в одно государство конфликтующие племена.

Но сосуществование разных народов в рамке единого государства встречается и в Европе. Четыре разноязыких этноса пока уживаются в Швейцарии. Два народа раздирают на части Бельгию. Другой европейский вариант – Ватикан: государство в наличии, но никакого народа.

Конечно, химически-чистая принадлежность населения государства к одному народу встречается лишь в теории. Не менее трудно представить себе народ, на 100% проживающий, как в аквариуме, на территории одного собственного государства.

2.4. Страна и нация

Граждане одного государства, говорящие на одном языке, могут принципиально разойтись во взглядах на то, какая государственность им нужна. Тогда может разразиться гражданская война, в которой одна часть народа уничтожает либо изгоняет другую и меняет государственное устройство. Преобразуется государство, его границы, народ, даже происходят изменения в языке. То, что при этом продолжает существовать и поневоле объединять враждующие части народа – победившую и изгнанную, – и является страной и её нацией.

В принципе, любая страна может быть – и часто бывает – всемирной. Она – везде, куда распространились её культура и язык, куда добрался хотя бы один её странник – осколок, носитель идентичности, образа жизни, живущий в плотной среде других народов.

Чаще всего страна выходит за пределы государства, но возможно и обратное: анклавы ещё числятся за государством, но это уже часть другой страны.

Государство может отступить вглубь страны и так и не вернуться назад. До 1968 года в Британии сосуществовали министерство иностранных дел и министерство по делам Содружества. В 1968-м второе было ликвидировано путём оргслияния с первой своей половинкой. Состоялся молчаливый и запоздалый акт признания, что жители стран Содружества растеряли британскую идентичность.

Государство может следовать за страной, когда та расширяется, разбрасывая вокруг себя потоки землепроходцев, путешественников и колонистов.

Страна может отправляться вдогонку за государством, как это было в Римской империи: границы государства расширяли военные, а затем страна двигалась за ними, глотая и присваивая элиты покорённых племён, принимая в свой пантеон местных богов и даруя варварам римское гражданство.

Страна может быть взрывчатым единством несовпадающих суверенитетов, в одной стране долгое время могут существовать два или несколько государств и т.д. и т.п.

2.5. Стратегия страны и политика государства

Разнообразие отношений между землями и живущими на них людьми кажется неисчерпаемым, и политологам ещё предстоит всерьёз подступиться к его классификации. Не об этом здесь речь.

Классическое государство не озабочено ни «нациями», ни «странами». Его внешняя политика адресована другим государствам и их народам. Положение начинает меняться лишь в новейшее время.

В период метаисторического разлома между двумя мировыми войнами государства постоянно сталкивались с ситуацией катастрофической смены государственного устройства у их союзников либо противников. Поневоле приходилось шарить в поисках новых квази-государственных субъектов в смутной воде кризисов. Кривым отражением таких поисков стали, в частности, популярные байки об играх германского генштаба и разведки Антанты с большевиками и другими революционными силами в России.

Вскоре пришёл черёд первых образчиков «национальной политики» послевоенных государств уже в отношении собственных стран и наций. Не случайно этот вопрос имел первостепенную значимость для большевиков, стал первым поводом для серьёзного конфликта Ленина со Сталиным. Не случайно те силы в Германии, что вплотную занялись этим вопросом, именовались «нацистами». Однако и «Новый курс» Рузвельта был открыто адресован не государству, а именно нации и стране, изживающей изоляционизм.

Во второй половине XX века глобальная лаборатория форм и методов национальных политик заработала на всю катушку. Процесс особенно ускорился с крахом СССР. Теперь уже многим понятно: страна-нация в силах разрушить и заменить собственное государство, всерьёз изменить численность, самоназвание, образ жизни и даже язык его народа. Возможности государства, даже проводящего осмысленную национальную политику, куда скромнее. Кроме того – хотя бы по соображениям самосохранения – его усилия обязаны иметь созидательный характер.

Новое российское государство, чудом возникшее из смуты 90-х, предпринимает лишь первые шаги в этом направлении.

Предварительное заключение

Идентичность – это пока ещё не про духовность, не про «русскую идею». Бери ниже. Идентичность – верхний этаж, главный из институтов собственности.

Государство само по себе не в силах удержать суверенитет над территорией РФ. Причём, не из-за недостатков конкретного экземпляра, а по определению понятия. Поскольку – в лучшем случае – выступает лишь распорядителем, но не обладателем, не полноценным собственником земель. Государство даже внутри подведомственных (казалось бы) границ не в силах решить вопросы собственности, вырваться из тупика «экономики откатов». Государство вообще не самодостаточно. Выжить может только страна, которая по определению всемирна. Каким бы самососредоточенным народцем ни были территориальные новосёлы.

Каковы отношения хозяев Баскервиль-холла с Гримпенским поселковым советом Дартмурского муниципалитета? После собачьей смерти сэра Чарльза имение отнюдь не перешло в казну – его унаследовал иностранец, канадский фермер, сэр Генри. Он наследник – и в силу этого собственник, хотя до смерти заокеанского дядюшки мог не отдавать себе в этом отчёт. Но внимательный глаз сыщика обнаружит в повести Конан-Дойля и другие детали на сей счёт. Несчастный сэр Чарльз лишь два года как обзавёлся девонширской пропиской, он тоже понаехавший из Южной Африки, где занимался бизнесом. Его младший братец Роджер, будучи не в ладах с британским законом, бежал в Центральную Америку. Сын Роджера, рейдер-собаковод Стэплтон, унаследовавший от отца беспутство, бежал, на сей раз, обратно в Англию из Коста-Рики. Но и он уверен: после смерти канадского Баскервиля британская юстиция будет вынуждена не утвердить, нет, а именно признать его, мигранта, собственником в силу того, что он – тоже Баскервиль. Имя собственное – имя собственности.

Русская земля! Со времён неудачника Игоря ты где-то здесь, за холмом. Но где твой собственник? Русские так и не обзавелись идентифицирующим разрезом глаз. Покуда прямоокие поляне зачищали дефективных кривичей, они подверглись половецкому ассимиляционному удару ниже пояса, ползучей чухонской заразе, получили варяжскую прививку от анархической оспы, наглотались инородцев Юсуповых да Шаховских, обрели новояз от эфиопа.

Вечная баба-Русь бесхозно раскинулась меж трёх океанов. Её распирают природные газы, ноют рудные жилы, мучают отложения солей и минералов. Вхолостую текут могучие реки, недоеные сосцы набухли молоком, зерно сыплется в прорехи и кюветы. Она поросла дремучими лесами, которые с севера да с юга пилят финны да китайцы. А наши пилильщики потоков сгрудились на московском пятачке. Будучи предоставлены сами себе, они допилятся до новомосковии в пределах Третьего Транспортного (а четвёртому не бывать), и новый летописец воспоёт богатырей, что полегли в боях на Черкизоне…

Нация безотлагательно должна прийти на помощь государству. Девятая часть земли нуждается в защите. Святая частная собственность части человечества, суверенной страны.

Примечания:

1. Будем понимать под этим показателем объём производственных фондов (предприятий, зданий и сооружений, объектов инфраструктуры) на душу населения с учётом их сегодняшней технологической производительности.

2. См. различные оценки, приведённые в указанной книге.

3. Выражение «транснациональная» не отражает сути дела либо является неудачным переводом.

Источник.